「十四五規劃」智慧城市

作為專家之一，周末參與國內某城市的「十四五規劃」智慧城市規劃的視頻討論，筆者很驚訝地看到文件中敢於抱持自我批評的態度，其中有部分論述很值得一線城市作為參考：

一、尤其在數碼經濟時代，大數據是智慧城市發展的重要基石，但供應不足，而且物聯網終端建設標準不一及覆蓋不全面，城市感知系統建設有待加強。

二、現時市民辦理政務服務過程繁複，然而各類市政資源和資料庫缺乏統一的個人身份標籤，當遇上跨系統聯接時，常碰到系統兼容及功能局限的問題。

三、滙聚政務數據仍存在低質量、數量少等問題；各政府部門欠缺利用大數據進行決策的能力和事後的監管意識，對智慧城市的認識有待改善。

四、智慧城市建設場景開放不足，社會參與度不活躍，產業孵化帶動乏力，未能引領示範作用，創新協同效應尚未能誘發；經過多年努力，仍有很多政務運作沒有系統支撐。

文件中又主動提出政府在頂層設計到落地實施的工作機制上的不完善，也提出智慧城市在建設過程中，必須改善以往過度重視建設、輕視營運的情況。在規劃中提出了智慧城市1.0到2.0需要着重5個重點轉移：從「局部採集」到「全面感知」、從「分散建設」到「整體統籌」、從「事務處理」到「改革牽引」、從「領域先行」到「整體前進」、從「政府自營」到「開放協作」。

上述5個轉變與企業的數碼化轉型的發展路徑很類同，首先可以由兩個角度思考，從「點到面」變革的延伸範圍是一個試錯的過程，由「內部至外部」擴展是全面數碼化轉型必經之路。在過去的1.0時代，我們着重於數據的滙聚及管理，但在2.0時代，重點將放在如何把管理好的數據資源產生價值。筆者身兼大數據顧問，接觸企業多了之後，發覺無論是商業智能還是城市智能，領導的決心很大程度上已決定了成敗。

最近一直有一個疑問：智慧城市、城市大腦、智能政府、數碼化城市之間的關係是什麼，還是它們都是指同一件事！

車品覺_紅杉資本中國專家合夥人、阿里巴巴商學院特聘教授暨學術委員會委員