數碼生態在政企萌生新天地

中國的大數據政策，早在2015年8月國家頒布《促進大數據發展行動綱要》開始，旨在率先推動數碼產業化的建設，同年9月在貴州啟動全國首個大數據綜合試驗區建設工作。然後一系列大型試驗區在不同地區建立，旨在開啟和推動數碼產業化的發展。但我認為，真正意義上的數碼產業化時代仍未真正來臨，因為缺少產業和具體業務錘煉的數碼產業化其實並不完整。這個現象全世界都很類似，為了促進數碼經濟的發展及民生的改善，全球各地都在主張開放數據，但據我了解，數據的使用情況還是雷聲大雨點小。

內地城市推動公共數據開放

自2015年開始，我一直致力推動內地數據流程及治理工作。從參加大數據的標準化，到兩年前經過遴選成為北京市大數據領導小組的諮詢專家，終於有機會直接了解到市級大數據的困難與機遇。我認為這是很有意義的工作，因為大數據的開放使用可以普惠大眾人民。我可以在這裏說北京及上海的兩個項目：

1）數據開放是北京大數據行動計劃的重要組成部分，北京發布了《關於通過公共數據開放促進人工智慧產業發展的工作方案》推進一般公共數據無條件開放、建設公共數據開放創新基地、在重點領域開展人工智慧應用，並邀請企業團隊在不同的公共領域上進行競賽。例如上個月他們把近兩年來市法院裁判生效文書，進行人工智能演算法開發和數據建模的競賽，探索如何防範及化解法律糾紛，提高司法審判品質。

2）今年10月，上海頒布生效了公共數據開放暫行辦法，成為專門針對公共數據開放的地方政府規章，並首次明確將水務、電力、燃氣、通訊、公共交通等領域的公共數據納入開放覆蓋範圍。通過上海開放數據應用創新大賽產生了智能車險報價、食品安全風險指數、水網滲漏分析等案例。

我覺得兩個例子都說明了一個趨勢，內地城市正積極推動公共數據的有效使用。當中關鍵是讓政府走近業界，並了解企業對數據的需求；同時也讓企業加深理解公共數據所能帶來的機遇。無獨有偶，北京與上海都在運用眾籌力量去推動公共數據開放，這不是說明了數碼生態正在政企之間萌生一片新天地嗎！