數字跨境規則新焦點

筆者一直覺得香港應及早研究建立國際數據交易所，而且時間上可能愈來愈迫切。隨着國家主席習近平在G20及APEC都表示對跨境數字貿易的關注，跨境的新規則將成未來焦點。遠的不說， 11月就有3則消息很值得香港留意： 一、11月15日，深圳數據交易所揭牌營運。它以建設國家級數據交易所為目標，從合規保障、流通支撐、供需銜接、生態發展四方面，打造覆蓋數據交易全鏈條的服務能力，構建全國性數據要素跨域、跨境流通的交易平台，探索適合中國數字經濟發展的數據要素市場化配置示範路徑和交易樣板。 二、11月22日，全球數商大會首站在新加坡舉行。新加坡分會場以「國際數據交易實踐與數商生態建設」為主題，大會旨在對標《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）和《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）等數字經濟的國際通行規則，推動數據要素市場高水準對外開放，以數據流程啟動國際間技術流、資金流、商貿物流，分享數據交易實踐經驗，共建全球數商新生態。 同時上海數據交易所把新加坡設為海外首站，並設立新加坡聯絡處，為建設上海數據交易所國際板塊奠定基礎，搭建滬星兩地溝通橋樑，推動兩地數商生態互聯互通，為構建國際數據流通準則提供實踐經驗，加速數商生態全球布局。 三、南韓產業通商資源部和新加坡通商與工業部11月21日在新加坡簽署《數字夥伴關係協定》，該協定是南韓首項簽署的數字通商協定，覆蓋各種數字經貿規範與合作基礎，重點包括取消電子管道傳送的數字產品關稅、保障個人數據資訊等，促使在兩國數據庫之間自由轉移及防止貿易技術壁壘。 筆者認為這些都是「前菜」，在跨境數字貿易及數據交易能正式成為主流趨勢之前，必然會涉及新規則的出台，而大量測試及談判也是必經階段。香港應善用「一國兩制」優勢，及早成為國家在數字跨境新趨勢、新規則、創新的深度參與者。