數碼經濟規管愈見嚴格

歐盟具有開創性的監管法規《數碼服務法》（Digital Services Act）正式生效，將對谷歌、Meta等在歐洲營運的大型國際科技公司，產生自社交媒體誕生以來最深遠的影響。 目前為止，共19個大型互聯網平台料受到《數碼服務法》波及，其中包括字節跳動（ByteDance）旗下短片平台TikTok、阿里巴巴（09988）等中國相關企業。違反《數碼服務法》的企業，可被判罰全球營業額6%的款項，若屢次嚴重違規，有可被禁止在歐盟單一市場內營運。TikTok和Meta隨即宣布，用戶可以選擇關閉之前觀看過的內容視頻的「瀑布流」推薦。 從制度建設來看，歐盟的新法規對全球加快為數碼經濟立法、保護消費者及規範市場競爭具有積極作用。 此外，《數碼服務法》還禁止針對弱勢群體（包括未成年人）投放個性化廣告。有專家表示，由於在歐洲和全球範圍內最有競爭力的數碼平台依然以美國企業為主，所以有人揶揄歐盟將代替美國成為矽谷的實際監管者（又稱為長臂管理）。由此可預計，法案實施後，歐盟與美國科技巨頭的博弈將更為激烈。 世界各地包括中國的立法者，都在急於制定自己的新平台法規。雖然歐美皆把有關歧視的演算法放在人工智能治理的首要地位，但歐美對人工智能風險的定義劃分和治理態度上存在一定差異。不過，演算法歧視是雙方公認的問題，而且是最為關注的治理重點。 美國《人工智能權利法案》藍圖把「演算法歧視保護」列為人工智能設計部署的五項基本原則之一，也將「公平演算法」列作人工智能審計和評估的重點領域。歐盟《人工智能法案》討論授權草案，把帶有演算法歧視風險的人工智能系統，歸類為對人類安全造成不可接受風險的級別，禁止在歐盟範圍內部署。 可想而知，數碼經濟相關的規管在全世界愈來愈嚴格，這並不代表對還未開始數碼化的企業更有利，反之這種趨勢料把落後的地區及企業排擠在國際化數碼貿易之外，作為國際創科中心的香港，不可以掉以輕心。