淺談組建國家數據局

根據國務院3月7日提請審議國務院機構改革方案的議案，計劃組建國家數據局。國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合、共享和開發利用，推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展和改革委員會管理。 與此同時，把中央網信辦承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理訊息化、促進智慧城市建設、國家重要訊息資源開發利用與共享、推動訊息資源跨行業跨部門互聯互通等職責，統籌推進數字經濟發展、實施國家大數據戰略、引領數據要素基礎制度建設、數字基礎設施布局等職責劃入國家數據局。 筆者收到很多朋友的訊息，表示十分關注相關改動，也想知道意味着什麼。因為在內地工作了一段時間，對此冒昧說一下，自己對這個調動的理解及淺見。一直以來，中央網信辦的主要職責包括落實互聯網訊息傳播方針政策，推動互聯網訊息傳播法制建設，指導、協調、督促部門加強互聯網訊息內容的管理，依法查處違法違規網站等。 然而，在數據安全上，網信辦同時兼顧數據安全及發展兩個環節，因此這次變動將會突顯網信辦在數據安全上的重要地位，明確地把開放數據的使用及共享任務，交到國家數據局身上。 事實上，中國經過十多年大數據市場的高速發展及百花齊放後，先說全國的數據交易所或中心就有超過30間之多，當中求售/交易的數據種類及質量非常參差，專職機構有必要作全盤規劃及統籌。當前，作為推動經濟增長的重要引擎，數字經濟正在重構世界秩序，重塑國際競爭與合作的新格局，必須要精心栽培。 至於數據安全及發展方面，香港又該如何跟上？眼看國家已有清晰的策略，我們實在需要急起直追。同時作為「一國兩制」下的香港，也要在數字經濟下新一輪全球競爭與合作中找到定位，主動配合國家掌握數據戰略。